Hola ccortes.
Efectivamente sí puedes poner scrollbars en un formulario añadiéndole el correspondiente control scrollbar.
Luego debes programar sus eventos Change y Scroll (con el mismo código, pero ojo, te recomiendo que no crees un procedimiento para ser llamado desde los eventos, incluye en cada uno de los eventos el código evitanto que el flujo del programa salga fuera del evento) para que el resto de controles en el formulario se desplacen y se hagan visibles o invisibles al llegar a cierta posición.
A ver si con esto arreglas, sino, a ver si en cuanto tenga algo de tiempo te escribo un ejemplo.
Abur.