A ver veamos la solución por partes:
1. Pasar el Archivo de Base de datos al Excel.
2. Leer de la base de datos (ya no del excel), los nuevos correos agregados y enviarles un email con el formato deseado.
Ahora para el caso 01?, quieres que el usuuario haga un upload de un archivo excel?, y despues recorra el excel y lo guarde en la base da datos?.
Ahora para la parte 02?, que problemas tienes en el envio del correo?.
Saludos,