Personalmente no soy partidario de ese tipo de menus, por que si tienes animación flash abajo te da problemas de superposición.
Probaste con este otro tipo de menús de 2 filas:
Cuando pasas el ratón encima de un submenu se habilitan los enlaces "ItemX_SX"
Submenu1 Submenu2 Submenu3 Submenu4
Item1_S1 Item2_S1 Item3_S1 Item4_S1
Submenu1 Submenu2 Submenu3 Submenu4
Item1_S2 Item2_S2 Item3_S2 Item4_S2
Son mucho más fáciles de hacer, basta por ejemplo manejar visibilidad de varios DIV conteniendo cada uno un submenú, o bien usar innerHTML y reemplazar por el submenu actual. Además, si lo programas bien, son muchísimo más prácticos y elegantes.
