Creo que no te hace falta crear otro Form sólo para el menú. Crealo en la Form en la que tienes el Toolbar y ponle la propiedad visible a False, así no se te verá. Por cierto, los botones del Toolbar tienen una propiedad q se llama Style(o Estilo, no sé como será la versión española) en la que puedes poner 2-tbrButtonGroup, que creo q te crea un Botón-Menú, pero no se como se usa, pero puedes trabajar sobre ello. Espero haber sido de ayuda, suerte y cuentanos como te fué
